Tribunal en San Andrés declara nulidad de convenio departamental con Aremca

El Tribunal Administrativo del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ha emitido un fallo significativo en relación con la Asociación Regional de Municipios del Caribe Colombiano (Aremca).

El tribunal anuló el Decreto 0449 de agosto de 2022, expedido por el entonces gobernador Everth Hawkins, debido a que Aremca no contaba con el registro obligatorio en el Registro de Esquemas Asociativos Territoriales (REAT) en el momento de su designación como ejecutora de proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGR) .

Además, se han formulado pliegos de cargos contra el exgobernador Hawkins y la directora ejecutiva de Aremca, Emilia Álvarez Guerrero, por presuntas irregularidades en la ejecución de un contrato destinado al mejoramiento de vías rurales en San Andrés. Este contrato, financiado con recursos del SGR, tenía un valor superior a los 31.700 millones de pesos. Se alega que se certificó falsamente que las obras se ajustaban al Plan de Ordenamiento Territorial, cuando en realidad afectaban zonas de conservación ambiental, como la Cuenca de El Cove .

El portal de Hoy se habla de, la cual se emite en su fanpage de Facebook, informó que la sentencia, proferida dentro del expediente 88-001-23-33-000-2024-00048-00, resolvió no acoger las excepciones presentadas por AREMCA y determinó que la vinculación del Archipiélago a esa asociación carecía de validez legal desde su origen.

El fallo establece que los efectos de la nulidad son retroactivos, es decir, aplican desde el momento mismo en que fue expedido el decreto, por lo que se anulan todas las consecuencias jurídicas y administrativas que haya generado. Además, se mantiene la suspensión provisional del acto, dictada desde el 15 de enero de 2025, hasta tanto quede en firme esta sentencia.

La providencia ordena notificar a la Procuraduría General, la Contraloría y la Fiscalía General de la Nación, para que examinen posibles responsabilidades disciplinarias, fiscales y penales derivadas de una posible transgresión en el uso de recursos públicos del Sistema General de Regalías.

El tribunal también ha confirmado la suspensión de contratos relacionados con obras viales, incluyendo la carrera 13 y proyectos de ampliación de alcantarillado, debido a las irregularidades detectadas en la contratación y ejecución de estos proyectos .

En resumen, el fallo del tribunal destaca la importancia de cumplir con los requisitos legales en los procesos de contratación pública y busca garantizar la transparencia y legalidad en la ejecución de proyectos financiados con recursos públicos en el archipiélago. 

El portal informó que la demanda fue interpuesta por el propio Departamento Archipiélago, a través de la figura de “nulidad por lesividad”, al considerar que el Decreto 0449 resultaba perjudicial para los intereses públicos y contravenía las normas que regulan el uso de recursos públicos.

La Asociación Regional de Municipios del Caribe Colombiano (Aremca) ha estado involucrada en varios proyectos de infraestructura en San Andrés, financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Uno de los contratos más destacados fue para el mejoramiento de vías rurales, con una inversión superior a 31.700 millones de pesos. Este proyecto ha sido objeto de investigaciones por presuntas irregularidades en su ejecución.  

Además, Aremca ha ejecutado múltiples proyectos en la región. Según informes, la asociación ha manejado 116 proyectos por un valor aproximado de 610.000 millones de pesos, con tres reportes a órganos de control por presuntas irregularidades.  

Es importante destacar que, en el caso del contrato de mejoramiento de vías rurales, se han formulado pliegos de cargos contra el exgobernador de San Andrés, Everth Julio Hawkins Sjogreen, y la directora ejecutiva de Aremca, Emilia Álvarez Guerrero, por presuntas irregularidades en la ejecución del contrato.