Gustavo Petro lanza campaña de consulta popular para reformas sociales - Radio Seaflower
Síguenos en

Nacional

Gustavo Petro lanza campaña de consulta popular para reformas sociales

El jefe de Estado sorprendió este martes al informar que –en pleno año preelectoral– convocará una consulta popular para que sea el pueblo el que decida el futuro de dos de los proyectos del seno de su Gobierno: las reformas a la salud y laboral.

Publicado

on

Ante las dificultades y contrariedades de antaño para lograr afianzar mayorías parlamentarias, el presidente Gustavo Petro resolvió reñir con el Congreso y anunció que buscará otros caminos para materializar sus reformas. Por ello, el jefe de Estado sorprendió este martes al informar que –en pleno año preelectoral– convocará una consulta popular para que sea el pueblo el que decida el futuro de dos de los proyectos del seno de su Gobierno: las reformas a la salud y laboral.

Lo anterior, tras el revés que este martes sufrió en la Comisión Séptima del Senado la reforma laboral, sobre la que ahora pesan ocho votos de 14 a favor de archivarla. Se trata de la misma célula legislativa que tendrá que analizar en las próximas semanas la reforma a la salud que recién fue destrabada en la plenaria de la Cámara gracias a los oficios del nuevo ministro del Interior, Armando Benedetti.

No obstante, ante el riesgo de un nuevo revés legislativo, Petro optó por las calles. Al evocar el estallido social de 2021 y reclamar por un supuesto bloqueo institucional, el jefe de Estado instó a movilizaciones y afirmó que, tras la negativa del Congreso, ahora “es al pueblo al que le toca decidir”.

En esa línea, confirmó en una alocución presidencial que “el Gobierno Nacional va a convocar una consulta popular para decidir sobre la reforma laboral y sobre la reforma a la salud en Colombia. Que sea el pueblo el que decida”.

La consulta popular:

Se trata de un mecanismo de participación ciudadana contemplado por la Constitución para “consultar al pueblo decisiones de trascendencia nacional” a través de una pregunta de carácter general que deberá ser respondida con un “sí” o “no”. En este caso, tendrá alcance nacional y, pese a los intereses del primer mandatario, debe tener aval del Congreso y contar con el respaldo de todos los ministros.

“La reforma vuelve a pasar por el Senado, pero ya no en una comisión de ocho, sino de su plenaria. No querían que pasara a la plenaria, pues ahora pasa. Pero no para definir el contenido del proyecto, sino para decidir si se convoca al pueblo o no. La plenaria del Senado debe convocar al pueblo y desbloquear institucionalmente al país. Es necesaria la democracia y no la dictadura”, sostuvo el jefe de Estado.

La norma indica que para hacer la convocatoria será necesario presentar una justificación de la consulta al Senado, que pasados 20 días deberá pronunciarse a favor o en contra según su conveniencia. En caso favorable, se convocará a la consulta en un periodo de tres meses.

Se requerirá la participación de al menos una tercera parte del censo electoral, hoy calculado en 40,9 millones de personas. Es decir, deberán participar al menos 13,6 millones de ciudadanos para que tenga validez el procedimiento y será necesario el voto afirmativo de la mitad más uno de los sufragios válidos.

“La reforma laboral vuelve a sus preguntas iniciales que ahora se trasladarán al pueblo. Lo que es posible decretar se decretará en los próximos días. El poder del pueblo es el poder de movilizarse, pero sobretodo es el poder de decidir. Si no se deja decidir al pueblo no hay democracia, sino tiranía”, agregó Petro luego de su alocución en su cuenta en la red social X.

Durante esa intervención, el mandatario dejó los rodeos y puso fin al mentado acuerdo nacional que intentó promover el exministro del Interior, Juan Fernando Cristo. “Nuestra convocatoria a un gran acuerdo nacional, al que invitábamos al gran empresariado y a la oposición, ha fracasado. Se burlaron de eso, creyeron que acuerdo nacional era que el Gobierno se arrodillara e incumpliera su programa de gobierno, y eso sí sería absolutamente antidemocrático”, remató Petro.

Ante el anuncio del jefe de Estado, del presidente del Senado, Efraín Cepeda, dijo escuetamente que el presidente “está en su derecho, que el pueblo decida”. Por su parte, desde la oposición el senador Carlos Fernando Motoa (Cambio Radical) indicó que están dispuestos a responderle al presidente en las calles: “Si se cansó de ser derrotado en el Congreso –creyéndose por encima de las corporaciones que también fueron elegidas por el pueblo que él dice representar–, en la oposición estamos listos para liderar el no a su desastrosa reforma a la salud en las calles”.

Adicionalmente, desde la independencia la representante Katherine Miranda (Alianza Verde) manifestó que el jefe de Estado “se niega a reconocer el mandato popular que el pueblo colombiano le entregó al Congreso, antes de su elección y superior en votos. Incita a la violencia y a desconocer sus decisiones. Se rompe el orden constitucional y la separación de poderes”.

¿Es legal la convocatoria a consulta popular?

Con todo, el abogado Julián Quintana –profesor de la Universidad Externado y doctor en derecho– puso a tambalear la legalidad de la convocatoria de la consulta popular, explicando que no se puede invocar el mecanismo en el caso de proyectos de articulado. “Ante la falta de resultados quiere ponerle un cuchillo en el cuello a los congresistas para aprobar a la fuerza sus nefastas reformas, al mejor estilo de un dictador”, alegó.

En medio del tire y afloje, el ministro Benedetti –que en la mañana fue captado en la Comisión Séptima con un semblante de preocupación y zozobra ante lo ocurrido con la laboral–, indicó que durante su paso por el Congreso en 20 años “nunca vi que casi que por asalto se radicara una ponencia casi que de forma encapuchada”. El funcionario alegó que el proyecto se hunde “casi que sin discutirse”, catalogándolo como una situación “antidemocrática”.

https://twitter.com/JotaPeHernandez/status/1899595360252694727

Además, la senadora petrista Martha Peralta, del Pacto Histórico, lamentó el virtual hundimiento de la laboral; sin embargo, instó a activar los canales de diálogo. “Yo era de la idea de que el Congreso retirara todos los proyectos de reforma que están presentados porque ni siquiera hay una intención o voluntad de dialogar y concertar, pero lo que sí queremos es que al menos la ciudadanía conozca cuáles eran los beneficios que traía esta reforma”.

Sin mayorías

El presidente Petro resolvió acudir a un mecanismo extraordinario como la consulta popular tras el revés que sufrió ayer la reforma laboral en la Comisión Séptima. La iniciativa recibió los santos óleos por parte de una inusitada mayoría en una Corporación que también discutirá la suerte de la reforma a la salud, lo que desató un maremoto político que llevó a que inicialmente el presidente rompiera el diálogo entre el Congreso y la Casa de Nariño.

El preludio de la crisis fue justamente el sorpresivo respaldo que ganó en la mañana de ayer la ponencia de archivo de la reforma laboral. Si bien databan de antaño y eran públicos los reparos de varios integrantes de la Comisión, durante la jornada ese grupo de congresistas logró sumar aliados clave a su cruzada y conformó una sorpresiva mayoría que amenazó con hundir la iniciativa sin que hubiese arrancado en ciernes el debate.

Del bloque inicial hacían parte las senadoras conservadoras Nadia Blel y Esperanza Andrade, así como de los congresistas uribistas Honorio Henríquez y Alirio Barrera (Centro Democrático), sumado al senador liberal Miguel Ángel Pinto. Sin embargo, ayer se incorporaron a esa facción tres senadoras clave que inclinaron la balanza: la paisa Berenice Bedoya –de la Alianza Social Independiente (ASI)–, Lorena Ríos Cuellar (Colombia Justa Libres) y Ana Paola Agudelo (MIRA).

“Cada cual en la Comisión tenía una ponencia o estaba trabajando en una, pero Nadia (Blel), Honorio (Henríquez) y (Miguel Ángel) Pinto se comenzaron a mover desde primera hora y propusieron unificar una sola ponencia de archivo. Así, consiguieron las firmas”, reconoció una fuente a EL COLOMBIANO, quien siguió de cerca las movidas para consolidar la mayoría.

De hecho, este diario conoció que las senadoras Bedoya, Ríos y Agudelo también eran pretendidas por emisarios del Gobierno Nacional que buscaban convertirlas en aliadas de la reforma con miras al debate que arrancaría en la Comisión en los próximos días. No obstante, los esfuerzos fueron en vano.

Bedoya argumentó que, tal como está presentada la reforma laboral, “no genera nuevos empleos, sino que pone en riesgo los actuales”. Además, sostuvo que el proyecto no cuenta con aval fiscal y se crean nuevas cargas financieras al empleador, “generando condiciones de inviabilidad financiera, tanto para las pequeñas y medianas empresas”.

La senadora paisa, que también fue decisiva en su momento para hundir la reforma a la salud, reclamó que el Ejecutivo se ha negado a discutir “líneas rojas”, como el aumento de licencias, la prohibición del contrato sindical y el incremento del pago a aprendices y monetización al Sena, “los cuales, como están propuestos hoy, son inconvenientes para el país”. Para la congresista, “el debate lo han querido centrar en falencias y promesas rotas de campañas políticas”.

Ausencia clave

El bloque mayoritario que se terminó conformando en la Comisión Séptima en contra de los intereses del Gobierno no es nuevo. Justo hace un año, esa misma coalición –gestada de manera espontánea–, fue la que hundió en tercer debate la reforma a la salud que impulsó la exministra Carolina Corcho.

Con todo, de ese bloque se ausentó una congresista que en el pasado jugó un rol clave en el archivo de la primera reforma a la salud del Gobierno: la senadora del Partido de La U Norma Hurtado. Contrario a lo que ocurrió en abril de 2024, en el caso de la laboral Hurtado –quien es de la corriente política de la gobernadora del Valle Dilian Francisca Toro, una de las referentes de la colectividad–, prefirió presentar una ponencia alternativa.

Fue un hecho que no dejó de ser comentado en los corrillos del Elíptico, teniendo en cuenta que días atrás el presidente Petro confirmó que el nuevo ministro TIC será Julián Molina, a quien reconocen en el Congreso como ficha de La U. “Las votaciones corresponden al fuero interno de cada individuo y en eso somos muy respetuosos”, se limitó a decir el senador Honorio Henríquez.

Al filo de la tarde, Hurtado –quien se ausentó de la plenaria del martes–, sorprendió al divulgar un video en el que sostuvo que “siempre” ha tenido una postura distante con la reforma laboral presentada por el Gobierno

Sigue leyendo

Nacional

El nuevo Atanasio Girardot será un estadio de talla mundial para Colombia

En el evento de lanzamiento estuvieron el presidente de la Dimayor, Carlos Mario Zuluaga, así como los presidentes de los equipos de la región: Nacional, Medellín, Águilas y Leones. Así como glorias del deporte antioqueño como René Higuita y Francisco Maturana. Tendrá 60 mil espectadores y costará $750.000 millones de pesos.

Publicado

on

Photo. Alcaldía de Medellín

En la mañana de este miércoles, el alcalde Federico Gutiérrez anunció las obras de remodelación del estadio Atanasio Girardot, que pasará de tener una capacidad de 44.200 espectadores a 60.000, y además tendrá una cubierta completa para todas las tribunas y no solo para la tribuna de Occidental, como está actualmente.

El alcalde explicó que se construirá una tribuna adicional hacia arriba, un tercer anillo, lo que implicará no afectar la estructura actual, a la que se le hará estudios de resistencia. La obra, aseguró el mandatario, se realizará en un 100% con recursos públicos.

En el evento de lanzamiento estuvieron el presidente de la Dimayor, Carlos Mario Zuluaga, así como los presidentes de los equipos de la región: Nacional, Medellín, Águilas y Leones. Así como glorias del deporte antioqueño como René Higuita y Francisco Maturana.

https://twitter.com/AlcaldiadeMed/status/1986204378366161212

Gutiérrez señaló que aunque esta obra no estaba en su plan inicial de gobierno, tras dos años en La Alpujarra fue posible llevarlo a cabo.

“Muchos de los planes que queríamos hacer en la ciudad estaban en la incertidumbre porque recibimos una ciudad saqueada que primero había que poner en orden”, señaló el mandatario.

¿Cómo será el nuevo diseño del Atanasio Girardot?

El estadio Atanasio Girardot no se remodelaba desde hace más de una década, cuando en 2011 se instaló nueva silletería para la realización del Mundial de Fútbol Sub-20 de la Fifa.

Según explicó el alcalde, los nuevos trabajos arrancarán con la demolición de la cubierta actual para poner una nueva y que cubra a todas las tribunas. Se cambiarán las torres de iluminación y ahora las luces serán internas, como en los grandes estadios del mundo.

También se remodelarán los pasillos, las zonas de comidas y muchos otros espacios para mejorar la experiencia para los hinchas.

La intervención de mayor envergadura consistirá en la construcción de una nueva tribuna hacia arriba; es decir, un tercer piso.

Con esto, el Atanasio será el estadio más grande de Colombia, por encima del Metropolitano de Barranquilla, donde actualmente hay capacidad para 49.000 espectadores, y de Palmaseca, de Cali, con capacidad para 52.000 espectadores.

En su zona externa, el estadio también tendrá una intervención de espacio público en un área de 40.000 metros cuadrados.

Según informó el alcalde, la obra tendrá un costo aproximado de $750.000 millones y se estructurará a través de una licitación pública, con recursos 100% públicos.

“Necesito que se presenten los mejores. Será 100% transparente. Que el contratista que se gane esta obra le responda y le cumpla a la ciudad”, expresó el alcalde al referirse a la licitación.

https://twitter.com/AlcaldiadeMed/status/1986257715002282456

En cuanto al cronograma de la obra, el mandatario distrital señaló que la expectativa es que entre mayo y junio del año entrante inicien las obras, con la esperanza de que se terminen en diciembre de 2027.

Sin embargo, aclaró que la prioridad es que los trabajos se hagan bien. “Ojalá como Alcalde lo pudiera entregar, pero que se demore lo que se tenga que demorar. Lo importante es que quede bien”, añadió.

¿Cuánto costará la remodelación del estadio Atanasio Girardot?

El costo estimado es de $750.000 millones, financiados con recursos públicos.

¿Qué cambios tendrá el nuevo estadio de Medellín?

Contará con una nueva cubierta total, iluminación moderna, tribuna adicional y mejoras en zonas de comidas y accesos.

¿El nuevo estadio Atanasio Girardot superará al Metropolitano de Barranquilla?

Sí. El Atanasio renovado superará al Metropolitano, que tiene capacidad para 49.000 personas.

Sigue leyendo

Actualidad

Colombia recuerda las atrocidades de la toma del Palacio de Justicia 40 años después

El debate aún continua cuando personas involucradas en los hechos han sido indultados y absueltos al tiempo que familiares de las víctimas aún recuerdan el dolor de la perdida de sus seres queridos.

Publicado

on

A las 11:40 de la mañana de ese miércoles Caracol Radio interrumpe su programación para informar sobre la toma del Palacio de Justicia. En cabina de los estudios radiales de la calle 19 con carrera octava, Yamid Amat conduce la transmisión mientras, desde el Congreso de la República, el periodista Juan Carlos Rincón describe lo que observa y escucha.

Pocos minutos después, Caracol establece comunicación con el abogado Jaime Moreno, quien, desde su oficina, en un edificio vecino al Palacio por el costado norte, relata en directo lo que ocurre en el interior del Palacio de Justicia.

“Se escucha una balacera, veo a los policías, parece son del Banco Cafetero, disparando y hay uno tirado en el piso”

A las 12:00 del mediodía, María Cristina, secretaria atrapada dentro del Palacio, logra comunicarse para contar la dramática situación que viven los rehenes.

“No que es lo que pasa, se escuchan disparos. Estoy en mi oficina en el cuarto piso. Los disparos comenzaron hace unos 15 minutos”

Había que dimensionar la gravedad de los hechos. El periodista Héctor Mario Rodríguez contextualiza la magnitud del hecho contextualiza el número de magistrados que podrían estar retenidos.

“Son mas de 40 magistrados mas los auxiliares y otros funcionarios de la justicia los que podrían estar dentro del Palacio de Justicia”

Poco después, Caracol logra hablar con el magistrado Fernando González, mientras de fondo se escuchan disparos dentro del edificio.

“¿Si escuchan los disparos?”

Las exigencias del M-19

Hacia la 1:00 de la tarde, el periodista Javier Ayala revela los planes y las peticiones del grupo guerrillero M-19, responsables de la acción armada.

“Dicen que están dispuestos a permanecer varios días. Piden la presencia del presidente Belisario Betancur para una especie de juicio publico por la manera como se maneja el proceso de paz. Piden espacio en radio y televisión”

Décadas más tarde, el periodista Herbin Hoyos (1967 – 2021) obtuvo copias de las comunicaciones militares que un radioaficionado grabó durante aquellos días.

“Me dicen que la Cruz Roja no ha llegado, apurar, apurar para acabar con todo…”

¡Qué cese el fuego!

Pasadas las 3:00 de la tarde, el periodista Guillermo Franco Fonseca informa sobre la evacuación de algunos visitantes y funcionarios, en medio de la esperanza de que el enfrentamiento terminara pronto.

Esa ilusión duró poco. Los disparos continuaron y la situación se tornó más crítica.

Luego de las 4:00 de la tarde, Caracol Radio logra comunicación con el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Alfonso Reyes Echandía, quien, en medio de los disparos, ruega:

“Por favor, cesen el fuego para poder dialogar…”.

Minutos después, la periodista Mónica Rodríguez contacta al jefe guerrillero Andrés Almarales, uno de los comandantes del M-19 dentro del Palacio.

Cerca de la carrera Séptima, frente a la Casa Museo 20 de Julio, varios periodistas, entre ellos Guillermo Franco, logran hablar con el magistrado Jaime Paredes, quien había sido evacuado.

La orden de silencio

Al caer la noche del 6 de noviembre, la ministra de Comunicaciones Noemí Sanín ordena a las emisoras y canales de televisión suspender las transmisiones en directo argumentando que era necesario evitar el pánico entre los colombianos. Los medios no tienen mas que transmitir el partido Millonarios vs Unión Magdalena.

Meses después, ante el Congreso, la ministra defendió esa decisión.

“Le pedimos a los medios colaborar y no transmitir detalles de los operativos, porque no sabíamos lo que estaba pasando dentro del Palacio de Justicia…”

Minutos después de las 10:00 de la noche, el coronel del Ejército Alfonso Plazas Vega, comandante de la Escuela de Caballería, aparece desde la puerta de un carro militar blindado y frente a las cámaras y micrófonos explicando las acciones militares. Su frase quedaría marcada en la memoria del país.

“Defendiendo la democracia, maestro. Aquí no van a asustarnos ni atentar contra las ramas del poder público…”

Horas más tarde, se desata un incendio dentro del Palacio de Justicia que se prolonga durante toda la noche. Desde los carros militares blindados, los militares disparan un proyectil de alto calibre contra la fachada del Palacio en la parte superior argumentando que buscaban crear una “chimenea” para que saliera el humo.

7 de noviembre: la madrugada del fuego y el silencio

Al amanecer del jueves 7 de noviembre, el alcalde de Bogotá, Isnardo Ardila, informa en diálogo con Yamid Amat sobre la situación en el Palacio.

Las líneas telefónicas se interrumpen por el fuego, y la Cruz Roja intenta auxiliar a las víctimas entre los escombros.

Hacia las 2:00 de la tarde, el ministro de Justicia Enrique Parejo González entrega un balance preliminar de lo ocurrido. Para entonces, el país entendía que la toma y retoma habían terminado, pero comenzaba una búsqueda que aún no concluye: la búsqueda de justicia.

Después del fuego

Durante el gobierno de Virgilio Barco, los máximos jefes del M-19 fueron indultados, decisión que se ratificó en 1992.

Mientras tanto, los procesos judiciales contra militares y policías continuaron, al igual que las preguntas sin respuesta de decenas de familias que, cuatro décadas después, siguen esperando verdad y justicia.

Sigue leyendo

Actualidad

Defensoría del Pueblo revela situación crítica para adquirir medicamentos en Colombia

El impacto económico que tiene para una persona la compra de un medicamento que no le fue entregado, debido a las desigualdades económicas existentes en el país, representa entre un 7% y un 90% de sus ingresos mensuales, lo cual afecta el goce de otros derechos como a la alimentación, educación y vivienda digna.

Publicado

on

En la audiencia pública de presentación del informe defensorial ‘Medicamentos inaccesibles, derechos vulnerados: un análisis con enfoque territorial en Colombia’, la Defensora del Pueblo, Iris Marín Ortiz, advirtió sobre el agravamiento estructural del derecho a la salud en Colombia.

Este agravamiento está marcado por un incremento sostenido de barreras en el acceso y la disponibilidad de medicamentos en todo el país, sin distinción de tipo de afiliación y con un impacto más severo en poblaciones rurales, étnicas y con baja conectividad.

Encuesta y cifras que preocupan

Los efectos de esta crisis son múltiples y severos. A partir de las encuestas realizadas (3.449), se hizo un ejercicio para determinar el impacto económico de la falta de entrega oportuna de medicamentos, principalmente se identificaron seis (Metformina, Valsartán e Insulina Glargina), que incluye aquellos utilizados en diagnósticos de salud mental y otras condiciones neurológicas (Quetiapina y Ácido Valproico), así como en salud materna (Ácido Fólico).

Al determinar el costo del tratamiento mensual y estimando unos ingresos promedios de acuerdo con los reportes contenidos en la Encuesta Nacional de Calidad de Vida del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), el impacto económico que tiene para una persona la compra de un medicamento que no le fue entregado, debido a las desigualdades económicas existentes en el país, representa entre un 7% y un 90% de sus ingresos mensuales, lo cual afecta el goce de otros derechos como a la alimentación, educación y vivienda digna.

La Defensoría del Pueblo, con corte a septiembre del 2025, además, tiene un reporte de 584 medicamentos diferentes no entregados. El seguimiento a 1.798 de estos casos indica que el 48% de ellos no ha sido resuelto. Ante la no entrega, el 61% de los encuestados manifestó que compraría el medicamento de manera particular, lo cual representa un impacto económico crítico, que se agrava en los territorios rurales, rurales dispersos y pueblos étnicos.

Los tres medicamentos que fueron reportados como no entregados con mayor frecuencia fueron Metformina, seguido de Valsartán y Losartán. En el grupo de los diez primeros medicamentos, se acumula el 25% de los reportes de no entregas.

“Los problemas de acceso a medicamentos afectan a personas de todo el territorio nacional, no distinguen entre regímenes de atención y tienen elementos de regresividad, porque, además de generar barreras conocidas para el acceso a los medicamentos y atenciones de alto costo, hoy se presenta también en medicamentos indispensables para la atención primaria integral. Esta regresividad puede instalarse en el futuro, dado que las alteraciones en la cadena logística de medicamentos, privilegian el interés del canal comercial sobre el canal institucional”, manifestó desde Barranquilla la Defensora del Pueblo, Iris Marín Ortiz, durante la presentación del informe.

Panorama de tutelas

Si bien el informe presenta un panorama detallado del 2025, la Defensora del Pueblo dio a conocer las crifras sobre las tutelas presentadas en los últimos cinco años y ocho meses. Son 1.003.147 las acciones jurídicas radicadas ante la Corte Constitucional, invocando el derecho a la salud entre enero del 2020 y agosto del 2025.

Tan solo en el 2025, el 33,85% de las tutelas interpuestas corresponde al mismo derecho: es el segundo más invocado en el país, y el 36,82% de las tutelas en salud, del mismo año, están relacionadas con la entrega inoportuna de medicamentos o insumos.

La Defensoría ha acompañado e interpuesto 18.451 tutelas entre enero y agosto del 2025, recurso judicial con el que ha sido solicitado el amparo del derecho fundamental a la salud. El 24% de las acciones estuvo relacionado con la negación en la entrega o acceso a medicamentos esenciales. Los departamentos con mayores casos registrados fueron Quindío (14%), Caldas (12%) y Antioquia (8%).

Indicadores que sustentan el diagnóstico

Durante la audiencia, la Defensora enfatizó en que “esta problemática, la cual combina factores financieros, administrativos y logísticos, refleja una situación de mayor criticidad y regresividad en el funcionamiento y sostenibilidad del sistema”.

La Superintendencia Nacional de Salud registró cerca de 685.000 reclamos por medicamentos, con un promedio diario de 1.600 casos.

La Defensoría del Pueblo recibió 107.000 quejas entre 2022 y 2025. Para 2024 recibió 35.000 quejas relacionadas con el derecho a la salud, un aumento del 32% frente al 2023. Solo entre enero y agosto del 2025, han sido radicadas cerca de

28.000 quejas relacionadas con problemas en la prestación de los servicios de salud.

El informe, construido a partir de información oficial del Ministerio de Salud y Protección Social, la Superintendencia Nacional de Salud, la Corte Constitucional, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación, y de datos primarios recolectados mediante la Estrategia de Respuesta Inmediata y los Puestos de Mando Unificado (PMU) instalados en 19 departamentos, evidencia un deterioro progresivo en la garantía de este derecho fundamental.

Hallazgos principales

La afectación generalizada en el acceso a medicamentos se explica por una combinación de factores estructurales y coyunturales, que fueron explicados de la siguiente manera por la Defensora del Pueblo:

  • Falta de transparencia financiera de EPS, IPS y gestores farmacéuticos, acompañada de falencias en la rendición de cuentas.
  • Retrasos y atascos en los pagos que afectan la disponibilidad de medicamentos y servicios.
  • Distorsión de la cadena logística, que desplaza la atención hacia el canal comercial privado mientras el institucional asume los medicamentos de alto costo.
  • Barreras administrativas y cambios en gestores farmacéuticos con capacidades insuficientes para atender las demandas territoriales, que interrumpen tratamientos, particularmente en territorios de difícil acceso.

Vichada, Guainía, Chocó y San Andrés y Providencia son los departamentos donde las vulneraciones al derecho a la salud son más críticas. Les siguen La Guajira, Arauca, Amazonas, Putumayo, Nariño, Vaupés, Córdoba, Guaviare, Risaralda, Caldas y Quindío.

“Se reconoce una causa estructural, consistente en la alta inequidad social y económica. Mientras la inequidad persista será muy difícil lograr la prestación universal efectiva de los servicios de salud. A pesar de los avances en los indicadores de salud pública de los últimos 30 años en el sistema de salud colombiano, existe una clara inequidad en el acceso a la atención en salud, particularmente para la población rural y la de la periferia del país y de las grandes ciudades, derivada de barreras geográficas, sociales, culturales y económicas”, afirmó la Defensora del Pueblo.

Importancia del Puesto de Mando Unificado

Con base en el análisis de tutelas, quejas y reclamos recibidos por la Supersalud y la Defensoría del Pueblo, se priorizaron 18 departamentos (19 regionales de la Defensoría) para implementar la Estrategia de Respuesta Inmediata y los PMU, los cuales abarcan más del 20% de la población nacional, con predominio de comunidades étnicas y rurales.

Durante la ejecución se realizaron 45 reuniones con 17 tipos de actores del sector salud y control institucional, lo que permitió caracterizar las causas y efectos de la falta de acceso a medicamentos y activar rutas administrativas de solución. Aunque la estrategia tuvo un enfoque coyuntural, también abordó problemáticas críticas como el pago de deudas y las demoras en autorizaciones de servicios.

Los testimonios recopilados en los PMU sugieren que los usuarios corren el riesgo de ver afectada su calidad de vida y, en algunos casos, poner en riesgo su vida debido a la falta de atención o entrega de medicamentos.

También se ha identificado un impacto emocional profundo, evidenciado en frustración, pérdida de confianza y tensiones hacia el personal médico, que enfrenta sobrecarga laboral y episodios de violencia.

Principales recomendaciones de la Defensoría del Pueblo

La Defensoría del Pueblo presentó un conjunto de propuestas para enfrentar la crisis del sistema de salud y garantizar el derecho efectivo a la atención.

  • Reforma estructural: Promover una reforma a la salud consensuada que asegure equidad, sostenibilidad financiera y enfoque diferencial, fortaleciendo las capacidades locales.
  • Coordinación interinstitucional: Crear un tablero nacional de seguimiento al suministro de medicamentos y servicios, así como mejorar la articulación entre las entidades del sector.
  • Transparencia y rendición de cuentas: Establecer mecanismos de conciliación de deudas entre actores del sistema, como también fortalecer la vigilancia sobre el uso de recursos públicos.
  • Atención con enfoque territorial: Priorizar zonas rurales y poblaciones vulnerables e implementar un plan nacional para pacientes de alto costo y apoyo a cuidadores.
  • Vigilancia y participación ciudadana: Reforzar los controles con participación de entidades de salud, órganos de control y veedurías.
  • Fortalecimiento institucional y judicial: Mejorar la gestión administrativa y judicial para reducir la congestión por tutelas y agilizar los reembolsos a pacientes.

“El Gobierno no debe negar su responsabilidad en establecer transiciones menos inciertas y traumáticas en su propuesta de transformación del sistema, en su deber de garantizar el derecho a la salud y en su obligación de escuchar todas las voces, incluida la de esta Defensoría, cuyo rol es acercar a las partes para aliviar el sufrimiento que, sin ninguna duda, hoy padece la población colombiana”, concluyó la Defensora del Pueblo, Iris Marín Ortiz.

Sigue leyendo

Trending